12 月以来,寒风料峭,持续近 4 个月的采摘已经匆匆谢幕,一直保持高亢状态的收购也即将告别舞台。在本年度的开篇序幕里,主角轮换,故事跌宕,有笑有痛。笑在棉农的眼里,痛在企业的心上。笑远少于痛。充斥在整个年度开篇的故事中,资金是痛,行情是痛,产量的说不清道不明也是痛。
棉花市场放开之后,农发行在棉花产业链条中,担负着通过信贷政策,做好这一关系国计民生的农产品年度收购的重要职责。今年,农发行总行制定了新的《中国农业发展银行棉花收购贷款办法》,把棉花收购贷款列为“准政策性贷款”进行管理。所谓准政策性贷款,就是既要求其具有政策性贷款的刚性需求,又有商业性贷款自担风险的特征。
这给棉花收购贷款带来双重压力:一方面,贷款要积极支持棉花收购,确保不因收购资金供应问题而出现区域性农民“卖棉难”,这仍是现阶段农发行的基本职能。这一职责,决定了棉花收购信贷具有很强的政策性,要以执行国家宏观调控政策、保护农民利益、确保收购不出问题为前提。而另一方面,棉花收购贷款的商业性并未因此减弱。自棉花市场放开以来,各种类型的收购企业自主经营、自负盈亏,完全实行市场运作,国家对于企业的经营亏损没有任何风险补偿,因而,由此带来的贷款风险也要由农发行自行承担。
政策性和商业性两者兼具的特殊性,大大增加了棉花收购贷款的管理难度。农发行的棉花收购贷款指导价以及收购警戒线就是要在这两者之间找到平衡点和结合点。
今年农发行总行的收购贷款指导价虽然自始至终都没有明确公布,但是从各地分行陆续出台的信贷政策来看,内地标准级皮棉(328)收购贷款上限应该在570元/担范围内,而新疆标准级皮棉(328)收购贷款上限则在550元/担以内。

中国的棉花产量从来都是一笔糊涂帐,国外甚至特别设置一项“未统计数据”来应对中国“到该用完时”,突然多出来的产量。国内外各机构对中国棉花总产的预测从来都是从年头猜到年尾,年复一年,年年不准。鉴于国内总产预测不准的最大变化因素是新疆产量而言,新疆自治区各部门之间也开始相互协作核实全疆棉花产量数据。从今年 9 月,国家发改委明确兼突破性的将先前估计的 2006 年新疆产量由 218 万吨提增到 319 万吨之后,中国棉花协会对 2007 年的预测总产也开始“放量”,而新疆各部门依旧是相对保守的数据。
孰是孰非恐怕得留待明年青黄不接的时候,才能有所论断!
今年新花上市前皮棉行情较佳,多方有利因素导致新花自零星上市就保持高开高走局势。因最初利润尚可,个体小轧花厂收购积极,籽棉按照质量不同,收购价多在 2.80-3.20元/斤,比去年开秤高出0.2-0.3元/斤。多数棉花人也认为价格高开合理,市场将会保持稳步运行。但自9月中旬始,随着各地皮棉价格下滑,籽棉应声而落。所幸籽棉下滑并未持续多久,在10月黄金周前后北方及新疆地区较长时间的降雨及时“拯救”了棉价,在“籽棉大幅减产”的猜测以及棉籽“捧场”的上扬中,籽棉又重拾涨势,并且一路保持到11月中旬。进入11月以后,随着尾花上市,棉花品质及等级的降低,以及分担收购成本的棉副产品的下跌,籽棉价格在皮棉行情低迷的重压下,逐步走低。随着收购的接近尾声,业内对收购价格的关注,仍旧将归位于皮棉以及期撮市场。
另外,尽管籽棉收购价的节节攀高是今年收购市场的一大亮点,但本年度市场最大的卖点就是棉副产品取得了出乎意料的成绩,并且在分摊收购成本上,支撑收购行情上起到重要的作用。
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2007 棉花年度,国家将棉花收购贷款确定为准政策贷款,增加贷款管理的难度和压力。面对新的变化,农发总行及各级分行密切关注棉花购销市场动态,综合运用贷款上限和价格警戒线政策,适时支持企业入市收购,积极引导棉花企业理性收购,防止价格出现急涨急跌,合理控制贷款风险和企业经营风险。
除了农发行所提供的收购资金外,企业自筹资金、商业银行贷款、农村信用社贷款甚至民间游资贷款,也是今年收购资金不可小觑的成员。并且在 9 月中旬以前,农发行贷款尚未下发时,起到了收购主力的作用。 9 月中下旬,第一批农发行收购贷款下发,但是随之而来的 10 月收购价格的迅速飙升,让农
发行收紧了准备撒出手的银袋子,并且至今仍未松手过。对农发行贷款企盼无望的企业,再次用起了商贷,由于对后市的看涨心态,部分企业的囤棉行为已经陷入拮据的状态,而下游纺织企业遥遥无期的“承兑汇票”更是让棉花企业捉襟见肘。时值 12 月,农发行还款压力的逼近,持续疲软的现货行情,收购与成本的倒挂又让企业陷入卖与不卖的挣扎。
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贷款发放从严从紧 籽棉皮棉应声回落
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从目前的情况来看,要论断明年播种面积的增加与否有点为时尚早。从本网的调查情况来看,截止 11 月底,全国大部分产棉省采摘工作已基本结束,只有江苏、湖南两省尚有棉株留在田里,但采摘比例也已经达到 95% 以上。目前小麦播种已经结束,从棉花留茬情况来看, 2008 年棉花种植意向整体成增加趋势,其中,新疆、山东、河南、河北、湖北、湖南等几个产棉大省植棉意向均有增加,江苏、陕西、 山西等省植棉热情有所降温,安徽与今年基本持平。棉花良种补贴的广泛推广;抗病虫、高产量棉种的涌现;今年收购价格的高位运行;尽管不如去年,但今年仍为历史上较好年景;新疆近年开荒较多等原因成为棉农决心来年播种或者是扩种棉花的考虑因素。而棉花种植的费时费工;农村劳力外出打工;棉花受气候的影响更大;部分地区棉花的比较效益低于粮食及其他经济作物等成为阻碍棉花种植面积增长的消极因素。
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