一,国家认为13000到14000这个区间的价格是较合理,较为稳定的区间价,所以国家一直就想把棉价调控在此区间.对于这个区间价格是不是真的就合理?以前是合理的今后是不是合理呢?我们不能只看到这二年在此区间波动就认为是合理的.二,如果价格明显高于或低于此区间了怎么办? 所以国家就在吸取以往的经验基础之上出台了这样一个新的滑准税计算方式,这样大大加强了国内与国际棉价的同步波动.当国际棉价下跌较多时,如果是在收购季节这对于国内的棉农是不利的,如果是在收购完之后对于中间商不利,所以这里唯一有效的办法就是国家收储,从现在实行的收储价格和时间的滞后来看,更多的是在保护中间商而非棉农,但对于稳定这个区间的棉价起了很大的作用.当国际棉价高于14000的时候,本人理解更多的在保护纺织企业及下游的利益.不会因为国际棉价的大涨而还要对进口棉收取大量的税.这样通过税率的调整,可以出现国际棉价大涨,而进口的实际棉价的涨幅会小于国际棉价的涨幅.从而减轻国内纺织企业的成本压力.

本人认为国家在这里有点多虑了,因为国际棉价的大涨,会导致中国以外的大多数国家的用棉成本基本在同一起跑线,对国内纺织及纺织品出口竟争不会产生大的压力.三,目前的国际棉价和新税率实行后,对比国内棉价正好处于这个稳定区间,国家很满意,短期来看不会对国内棉价产生大的影响,但后市难说.因为本人对棉花后市看涨,所以认为国际国内将会出现同步趋涨.四,国家调控面临较多的问题.所以常会出现头痛医头,脚痛医脚的情况.现在国家的储备棉数量还远不够,150万吨的储备量远不能满足每年略400万吨的缺口的现实,国家要真想达到稳定棉价的目的, 应该储备棉至少在300万吨,这样还只能调控一个年度的棉价,还不能出现连续二个年度自然灾害或面积的大幅度减少的情况.税率和其他政策的功能都只能中短期的解决国内资源平衡的问题 , 也就是说这个时间的有效性不会超过一个年度,所以国家应该每年根据国内供需状况的不同都会对这些政策进行调整.

如果想从长计议,短期制定一个在供需平衡与严重失衡的情况下都能基本稳定国内棉价的政策 , 看来较难,还需要大量的工作去做,本人认为务必要做到以下几点.第一:国内储备量还得大幅增加.第二还是得出台一个长期固定或一定幅度内浮动的最低收购保护价,第三,加强国内棉花行业的各项数据的统计,这样才能保证每年调控政策不会出现大的偏差.这三点做不到,棉花市场是不会稳定的.棉价坐过山车的日子还会时不时的出现.